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中国城镇化迎转折点:由地盘扩大变为以工资核心大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网

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中国城镇化迎转折点:由地盘扩大变为以工资核心大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网 中国传统的城镇化路径以地盘扩大为标志,跟着中国在2013年将人确立为新型城镇化的核心,这一年将成为中国城镇化途径的转折点。专家指出,以往中国城镇化的凸起表现是,地盘的城镇化优先于人口的城镇化,城市建成区的面积增长比城市人口的增长要高好几倍,而城市居民中有相当一部分的农民工却未“城镇化”。2012年,中国城镇人口达到7.1亿,常住人口的城镇化率达到52.6%,但按照户籍人口计算,城镇化率远没有这么高。大量城镇的农业转移人口,处于“半市民化”状态,享受不到与城市户籍挂钩的诸多福利。国家行政学院决策咨询部研究员王小广说,“经久以来,城镇化只要劳动力不要人,不给公共办事与住房,这对农民工很不公平。从国家层面改变这一状况势在必行。”中国国民大学农业与农村成长学院副院长郑风田教授认为,旧的城镇化是以地盘扩大为标志,而人的城镇化的一个要点在于实现农民工的市民化。中共十八届三中全会的决定提出,要“稳步推进城镇基本公共办事常住人口全覆盖,把进城落户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系”。王小广表示,“全覆盖”与“完全纳入”就是要力争实现公共办事均等化,弥合进城农民工与城市居民在这方面的差距。重庆市是全国两个统筹城乡综合配套改革实验区之一,从2010起率先在全国进行大规模户籍改革,截至今朝已经有接近400万农民工“转户”进城。重庆燃气集团的焊工徐树平恰是个中的第一百万个。从1992年到重庆城里打工,20多年后,被人叫做农民时,他不再认为抬不开端。“刚进城打工时,在工地上被人叫农民,心里很不舒服。那会儿,拿锄头的农民和城里吃国家饭的工人干部肯定不一样嘛。”徐树平说。改革放宽了农民工获得城市福利的各种限制,以前几年,徐树平先后在重庆城里置了一套经济适用房,户口由农村老家迁到了城里的工作地,还从吩咐消磨工转正为燃气集团的正式员工。徐树平说:“工作干顺了,房子、社保、医保、孩子读书都解决了,现在在城里我认为和其他工人没什么差别。”公安部副部长黄明近日表示,到2020年,要基本形成以合法稳定居处和合法稳定职业为户口迁移基本前提、以经常栖身地挂号户口为基本形式,城乡统一、以工本钱、科学高效、规范有序的新型户籍轨制。黄明还泄漏,公安部会同国家发改委等12部门已经形成了《关于加快推进户籍轨制改革的意见》稿。这注解,十八届三中全会的户改安排已经进入落实阶段,今朝正由国务院部委订立总体办法,随后再由地方随机应变制定具体办法。对2.6亿农民工实现“全覆盖”、“完全纳入”的远景令人期待。(记者牟旭)

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